Administration du monopole d'État sur le tabac : pas de production ou d'exploitation de cigarettes électroniques sans licence de monopole du tabac

L'administration du monopole d'État sur les tabacs a publié un avis visant à renforcer la surveillance des cigarettes électroniques. Le texte complet est le suivant :

Bureaux provinciaux du monopole du tabac :

Afin de mettre pleinement en œuvre la décision majeure du Comité central du Parti et du Conseil d'État de renforcer la surveillance des cigarettes électroniques, appliquez strictement l'esprit de la «Décision du Conseil d'État portant modification du règlement d'application de la loi sur le monopole du tabac du la République populaire de Chine », et guident les principaux acteurs du marché de la cigarette électronique pour qu'ils s'adaptent progressivement aux « Mesures pour l'administration des cigarettes électroniques ». (Annonce n° 1 de 2022 de l'administration du monopole du tabac d'État), la norme nationale obligatoire pour les cigarettes électroniques (GB 41700-2022) et les politiques et mesures de soutien connexes, donnent aux entités qualifiées du marché des cigarettes électroniques suffisamment de temps pour se préparer aux questions administratives liées aux licences , effectuer la conception de la conformité du produit, la transformation complète du produit et d'autres travaux, l'Administration du monopole d'État du tabac a raisonnablement mis en place une période de transition pour la surveillance des cigarettes électroniques. Au cours de la période de transition, divers travaux réglementaires ont été stables, ordonnés et coordonnés, jetant une bonne base pour promouvoir la réalisation progressive de la supervision juridique du marché de la cigarette électronique et l'incorporation de l'industrie de la cigarette électronique dans la voie de la légalisation et de la normalisation.

Afin de continuer à promouvoir la gouvernance légale et normalisée des cigarettes électroniques, à protéger efficacement la santé et la sécurité des personnes, à normaliser le fonctionnement de l'industrie de la cigarette électronique et à traiter efficacement les problèmes restants pendant la période de transition, les les questions sont notifiées comme suit.

1. Les principaux acteurs du marché de la cigarette électronique doivent exercer leurs activités de production et d'exploitation conformément à la loi

(1) À partir du 1er octobre 2022, les entités du marché de la cigarette électronique engagées dans la production et l'exploitation de cigarettes électroniques obtiendront une licence de monopole du tabac, en stricte conformité avec la «loi sur le monopole du tabac de la République populaire de Chine», le «règlement sur la mise en œuvre de la Loi sur le monopole du tabac de la République populaire de Chine » et « Loi sur le monopole du tabac de la République populaire de Chine ». Mesures de gestion des cigarettes électroniques, normes nationales obligatoires pour les cigarettes électroniques, diverses politiques et réglementations de soutien de l'administration du monopole d'État du tabac, etc. pour mener à bien les activités de production et commerciales. Les fabricants de cigarettes électroniques, les fabricants d'atomiseurs, les fabricants de nicotine pour cigarettes électroniques, les entreprises de vente en gros de cigarettes électroniques et les détaillants de cigarettes électroniques qui ont obtenu des licences de monopole du tabac conformément à la loi doivent effectuer des transactions via la plate-forme de gestion des transactions de cigarettes électroniques. Le transport de produits de cigarettes électroniques, d'atomiseurs, de nicotine pour cigarettes électroniques, etc., sera soumis à la supervision du Bureau du monopole du tabac, et des documents logistiques seront préparés et joints conformément aux réglementations en vigueur.

(2) Les produits de cigarettes électroniques vendus sur le marché intérieur doivent être conformes aux normes nationales obligatoires sur les «cigarettes électroniques» et au «Règlement sur les panneaux d'avertissement des cigarettes électroniques» (Guoyanban [2022] n ° 64). Les produits de cigarettes électroniques qui ne sont pas vendus en Chine et qui sont uniquement utilisés pour l'exportation doivent être conformes aux lois, réglementations et normes du pays ou de la région de destination ; si le pays ou la région de destination n'a pas de lois, réglementations et normes pertinentes, il doit se conformer aux lois, réglementations et normes de notre pays Exigences pertinentes pour assurer la qualité et la sécurité des produits exportés. Les entreprises de production liées aux cigarettes électroniques qui ont obtenu une licence d'entreprise de production de monopole de tabac et qui se livrent à des activités d'exportation doivent déposer une demande d'exportation sur la plate-forme de gestion des transactions de cigarettes électroniques.

(3) Les bureaux du monopole du tabac à tous les niveaux devraient s'acquitter sérieusement de leurs fonctions de surveillance, renforcer la surveillance du marché conformément à la loi, améliorer en permanence les services gouvernementaux et continuer à promouvoir la légalisation et la normalisation de la gouvernance de la cigarette électronique. Acceptez les demandes de licences des entreprises de production, des entreprises de vente en gros et des entités de vente au détail liées à la cigarette électronique conformément à la loi, et traitez-les conformément aux réglementations et instructions d'utilisation pertinentes qui entreront en vigueur le 1er octobre 2022.

2. Rappeler les dispositions prohibitives pertinentes

(1) Les personnes physiques, morales ou autres organisations qui n'ont pas obtenu de licence de monopole du tabac ne doivent pas exercer d'activités de production et d'exploitation liées aux cigarettes électroniques, et l'entité autorisée ne doit pas exercer d'activités de production et d'exploitation au-delà du champ d'application de la licence.

(2) Aucune personne physique, personne morale ou autre organisation ne peut vendre des produits de cigarettes électroniques, des produits de vapotage et de la nicotine pour cigarettes électroniques par le biais de réseaux d'information autres que la plate-forme de gestion des transactions de cigarettes électroniques prévue dans les « Mesures pour l'administration des cigarettes électroniques ».

(3) Les produits qui ne satisfont pas aux normes nationales obligatoires pour les cigarettes électroniques, c'est-à-dire qui n'ont pas passé l'examen technique, ne doivent pas être vendus sur le marché intérieur. Les produits de cigarette électronique sur le marché doivent être cohérents avec les informations sur le produit qui ont passé l'examen technique.

(4) Il est interdit de publier des publicités pour les cigarettes électroniques dans les médias ou dans les lieux publics, les transports publics et à l'extérieur. Toute forme de publicité pour la cigarette électronique destinée aux mineurs est interdite. Il est interdit d'utiliser des publicités et des annonces de service public d'autres biens ou services pour promouvoir le nom, la marque, l'emballage, la décoration et le contenu similaire des cigarettes électroniques. La relocalisation, le changement de nom, le recrutement et les autres avis émis par les fabricants ou les vendeurs de cigarettes électroniques ne doivent pas contenir de noms de cigarettes électroniques, de marques, d'emballages, de décorations et de contenus similaires. Il est interdit d'organiser des expositions, des forums, des expositions, etc. pour promouvoir les produits de cigarettes électroniques sous diverses formes.

(5) Il est interdit d'installer des points de vente de cigarettes électroniques autour des écoles primaires et secondaires ordinaires, des écoles d'enseignement spécialisé, des écoles secondaires professionnelles, des écoles spécialisées et des jardins d'enfants. Les entités de vente au détail de cigarettes électroniques doivent acheter des produits de cigarettes électroniques auprès d'entreprises locales de vente en gros de cigarettes électroniques, et ne doivent pas s'occuper exclusivement de la vente de produits de cigarettes électroniques sur le marché, et ne doivent pas vendre de produits de cigarettes électroniques à des mineurs ; des panneaux d'avertissement doivent être installés dans les locaux commerciaux et les méthodes de vente en libre-service ne doivent pas être utilisées. Vente ou vente déguisée de produits de cigarette électronique.

(6) Limiter la gestion des produits de cigarettes électroniques, des produits atomisés, de la nicotine utilisée dans les cigarettes électroniques et des produits de cigarettes électroniques transportés dans d'autres lieux, et ne doit pas dépasser la limite fixée par le service compétent du Conseil d'État.

3. Gérer correctement les problèmes restants liés à la période de transition

Pendant la période de transition, les licences de tous les acteurs existants éligibles du marché de la cigarette électronique ont été finalisées. Afin de protéger les droits légaux des entreprises, l'Administration nationale du monopole du tabac et le Bureau provincial du monopole du tabac accepteront les objections des fabricants existants de cigarettes électroniques après la période de transition.

(1) L'objet de l'objection. Les entreprises de production liées aux cigarettes électroniques existantes qui ont été créées et ont obtenu des licences commerciales avant le 10 novembre 2021 ont exprimé leur volonté de postuler pendant la période de transition et se sont considérées comme des entreprises de production liées aux cigarettes électroniques existantes, mais n'ont pas été certifiées.

(2) Délai d'acceptation des objections. 8 octobre au 31 octobre 2022.

(3) L'organe qui accepte l'objection. Le bureau provincial du monopole des tabacs où se trouve le domicile du demandeur (place commerciale principale, place commerciale).

(4) Façons de soulever des objections. L'objecteur doit être soulevé par écrit, comprenant principalement les documents suivants :

1. La raison sociale, le domicile légal, le nom du représentant légal (personne responsable), le nom du contact et l'adresse de téléphone et de courrier électronique de la société qui s'oppose ;
2. Objections précises et claires ;
3. La base factuelle de l'objection et les pièces justificatives pertinentes ;
4. Date d'opposition.

Les documents écrits ci-dessus doivent être signés par le représentant légal (personne responsable) de l'entreprise et tamponnés avec le sceau officiel page par page.

L'administration nationale du monopole des tabacs et l'administration provinciale du monopole des tabacs vérifient et traitent l'objection soulevée par l'entreprise.

Administration du monopole d'État du tabac

28 septembre 2022